提到丁寶楨的名字,現(xiàn)在最為人稱道的應(yīng)該是以“前門接旨,后門斬首”的大智大勇斬殺了晚清御前大太監(jiān)安德海以及發(fā)明了“宮保雞丁”這道舌尖上的美味佳肴。而對(duì)他治理水患、興修水利、改革鹽政、整頓吏治、抵御外侮等身前享譽(yù)海內(nèi)的事跡卻鮮為人知。
丁寶楨(1820—1886年),貴州平遠(yuǎn)(今貴州省畢節(jié)市織金縣)人。丁寶楨33歲考取進(jìn)士,曾官任山東巡撫和四川總督。他一生以報(bào)國愛民為己任,清廉剛正,勇于擔(dān)當(dāng)。禮部尚書李端芬把他與曾國藩、左宗棠等同推為中興名臣,曾國藩更贊嘆其為“豪杰士”。
治水為民,力任巨艱
丁寶楨并非水利專家出身,但他為官一任責(zé)有攸歸,心系百姓民生最關(guān)注的防洪、灌溉、水運(yùn)治水要事,兩治黃河水患、完成都江堰當(dāng)時(shí)歷史上最大規(guī)模的修復(fù)、開通四川至貴州云南數(shù)百公里的鹽運(yùn)航道。在任山東巡撫、四川總督期間上奏的400余折奏章中,關(guān)于治水相關(guān)的竟多達(dá)65折。
山東黃患堪稱“無歲不決,無歲不數(shù)決”。1871年,黃河在鄆城縣侯家林決口,多個(gè)州縣被淹。新任河道總督喬松年以“費(fèi)用浩繁”為由極力推脫。而時(shí)任山東巡撫的丁寶楨素以治黃為“政事第一要?jiǎng)?wù)”,顧不上有越俎代庖之嫌,決意抱病銷假,親自督修。正月初二,他就帶病趕赴工地,深入勘測,擬定方案,日夜與工人夫役同甘共苦,民眾也備受鼓舞,爭先恐后搶救決口,兩個(gè)月之內(nèi),不僅成功堵住決口,并且增筑堤壩一百多里。受到同治皇帝嘉獎(jiǎng),稱其“勇于任事、督率有力”“艱巨獨(dú)任、功成迅速”。
1873年夏,黃河石莊戶決口,丁寶楨決定在嚴(yán)冬時(shí)節(jié)河水干涸時(shí)堵塞。因請(qǐng)假回鄉(xiāng)修葺被盜而破壞的祖墓,將堵塞重任委托給同僚。但直到次年10月,丁寶楨回任銷假,才得知工程尚未動(dòng)工??吹窖矍耙黄粞蟆⒚癫涣纳?,他十分痛心,一邊盡力撫恤災(zāi)民,一邊立即著手組織督修,并于1875年春完成工程合龍。同月,丁寶楨又奏請(qǐng)“再就北面灘地接筑長堤”,歷時(shí)5個(gè)月,在石莊戶下游筑起了250里的障東堤,保障了近百年來黃河此地不再?zèng)Q口。
1876年,丁寶楨調(diào)任四川總督,又開啟了十年治蜀的進(jìn)程。其時(shí),都江堰年久失修,水患日甚,且每年都因?yàn)榇汗酂o水,導(dǎo)致農(nóng)民連年到官府群體上訪。于是,丁寶楨上任第二年便開始了組織大修都江堰的工程。丁寶楨將都江堰分水魚嘴等重點(diǎn)堤堰部位全部改用條石修砌,意在修建成永久性的防洪堤,以免“歲修累甚”。然而,工程剛竣工,岷江就遭遇了百年難遇的大洪水并歷時(shí)一月之久。盡管整體上新整修的都江堰工程質(zhì)量經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗(yàn),但部分工程仍被毀壞。當(dāng)時(shí)恰值洋務(wù)運(yùn)動(dòng)與守舊勢(shì)力爭斗,守舊派勢(shì)力借機(jī)要求調(diào)查身為洋務(wù)派中堅(jiān)的丁寶楨。調(diào)查表明,不僅工程符合技術(shù)規(guī)范,也沒有查出貪腐問題。但清廷仍以“堰功敗于垂成,復(fù)蹈明之復(fù)轍”為由,將丁寶楨降級(jí),仍保留總督之職。丁寶楨并未怨天尤人,反而自備經(jīng)費(fèi),再次興工修治,到1880年終于功成,灌溉面積由原來的一萬畝擴(kuò)大到十幾萬畝,結(jié)束了都江堰百年不治的歷史。
丁寶楨之所以能在興水利治水害方面如此成績卓著,跟他善于對(duì)治水的領(lǐng)導(dǎo)和管理是分不開的。在工程施工中,他不僅成立了指揮部門,還專門設(shè)立了類似現(xiàn)代的會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等機(jī)構(gòu)。他還十分重視工程管理和經(jīng)費(fèi)使用,制定了比較完備的災(zāi)民參與修堰和經(jīng)費(fèi)核算管理制度。對(duì)參與施工的軍民人等賞罰分明,有獲破格褒獎(jiǎng)激勵(lì)者,也有立于工地正法者。丁寶楨把治理水害、興修水利的每筆工程賬目都算得明明白白,分毫不貪。如1875年丁寶楨督監(jiān)修筑黃河障東堤結(jié)束后,拉出了“菏澤賈莊大工合龍收支各款清單”,尾數(shù)精確到“六錢九分八厘”,余款精確到“四十五兩三錢二厘”,并親自撰文書寫障東堤碑(至今仍屹立在菏澤李村鎮(zhèn)黃河岸邊),在碑文中用近一半的篇幅記錄工程賬目,意在向朝廷、向百姓、向歷史交一筆客觀真實(shí)的明白賬。
丁寶楨撰文書寫黃河障東堤碑
同時(shí),丁寶楨在治水過程中不唯上、不唯古,實(shí)事求是,科學(xué)治水,即使是皇帝諭旨,也據(jù)理力爭。如關(guān)于治黃治運(yùn)(京杭大運(yùn)河)的關(guān)系,他大膽提出“黃運(yùn)交流,斷無兩全之勢(shì)”“先治黃而治運(yùn),一勞永逸之道也,不治黃而但治運(yùn),補(bǔ)苴茍簡之計(jì)也。”他的這些意見并不符合當(dāng)時(shí)朝廷以漕運(yùn)為重的主張,因而并未得到真正實(shí)施。他離開山東后,黃河與運(yùn)河的治理矛盾日益突出。直到1901年,漕運(yùn)不得不徹底停止,足見丁寶楨先見之明。后來,丁寶楨在四川主持大修都江堰時(shí),朝廷要求退修分水魚嘴。但他立足實(shí)際,認(rèn)為不宜退修,之后分水魚嘴經(jīng)過歲修,工程效果很好,也證明了其意見更符合實(shí)際。
從政33年,丁寶楨以國計(jì)民生為己任,“其知有國而不知有身”,勵(lì)精圖治,敢于任事,不怕丟官降職,不怕挾私報(bào)復(fù)。除治理黃河和都江堰之外,他在任上還大力整頓鹽政,打擊官商勾結(jié),鹽價(jià)因而大幅下降,百姓得以紓困;他整頓吏治、改革弊政;興辦洋務(wù),發(fā)展兵工,鞏固邊防,抵御外侮。他在為官生涯中,政績卓著,造福桑梓,深得民心。
清正廉潔,修身傳家
“三年清知府,十萬雪花銀”,這是對(duì)清代官場腐敗亂象的形象揭露。丁寶楨卻出淤泥而不染,廉潔自律、勤儉持家,一生從不為利益所動(dòng),人們贊其“清風(fēng)亮節(jié),冠絕一時(shí)”。
丁寶楨一生清風(fēng)正氣、廉潔奉公,只有付出而沒有索?。簱屝撄S河賈莊口工程原計(jì)劃用銀98萬兩,丁寶楨厲行節(jié)儉,親自督率,竣工時(shí)僅用了54萬兩,節(jié)資幾近一半;朝廷獎(jiǎng)勵(lì)的4萬兩銀,他如數(shù)撥給貴州修建道路橋梁;他常年扶危濟(jì)困,平日俸金多數(shù)用來接濟(jì)貧民,捐助教育;從政20余年后唯一的一次回鄉(xiāng),也不忘倡導(dǎo)辦學(xué),為鄉(xiāng)村的私學(xué)題匾,為家鄉(xiāng)的書院維修捐款。更讓人想不到的是,他身為朝廷重臣、封疆大吏,晚年竟要靠舉債度日。病危時(shí),他認(rèn)為所欠債務(wù)已無力償還,只能上奏朝廷言:“所借之銀,今生難以奉還,有待來生含環(huán)以報(bào)。”最后竟靠“僚屬捐送賻金”才得以入土為安。丁寶楨本應(yīng)葉落歸根,但他在母親去世返鄉(xiāng)丁憂期間,貴州發(fā)生“匪患”,丁寶楨立即變賣祖?zhèn)骷耶a(chǎn),組建了一支800人的隊(duì)伍剿匪,老家蕩然無存。丁寶楨任職山東按察使后,便攜家眷和族人到山東。因此,丁寶楨病逝后,山東百姓聯(lián)名請(qǐng)求將其靈柩運(yùn)至濟(jì)南安葬。光緒帝為之動(dòng)容,同意“準(zhǔn)葬山東”。四川、貴州、山東千萬百姓更是無不“思之輒隕涕”。
丁寶楨大修都江堰結(jié)余銀兩修建“普濟(jì)橋”
此外,丁寶楨非常注重個(gè)人修養(yǎng),并且言傳身教,通過與長子丁體常的大量書信往來將自己的為官理政、修身報(bào)國之道傳之后人,后整理成《丁文誠公家信》,內(nèi)容包括報(bào)國、愛民、修身、治家、勵(lì)志等多個(gè)方面,成為一套系統(tǒng)規(guī)范的家規(guī)家訓(xùn),將丁氏家風(fēng)體現(xiàn)的淋漓盡致,它不僅融入丁氏后人的血脈,更是激勵(lì)世人的強(qiáng)大精神力量。
尋古潤今激活水文化中廉潔元素
習(xí)近平總書記指出:“精神是一個(gè)民族賴以長久生存的靈魂,唯有精神上達(dá)到一定的高度,這個(gè)民族才能在歷史的洪流中屹立不倒、奮勇向前?!睆摹跋忍煜轮畱n而憂”治理太湖的范仲淹、到“茍利國家生死以、豈因禍福避趨之”屯田新疆興修坎兒井的林則徐、再到“治水必躬親”疏浚吳淞江的海瑞,這些治水能臣廉吏身上體現(xiàn)出的精神偉力,無時(shí)不刻不激勵(lì)著后人奮勇向前。我們要不斷傳承弘揚(yáng),讓中華優(yōu)秀治水文化、廉潔文化在新時(shí)代煥發(fā)出新的光芒。
治水信守事必躬親
丁寶楨身為位高權(quán)重督撫一方的重臣,總攬軍政要?jiǎng)?wù),但他察知民情、體恤民困,沒有僅僅將治水救災(zāi)工作簡單交付專司水利的官吏,而是親力親為,不避官場怨嫌,勇于任事,力任巨艱。為務(wù)求實(shí)效,開工前必親自到一線視察詳情,考證水害根源,充分收集民意,再提出具體方案。施工過程中更是次次主動(dòng)奏請(qǐng)親臨督率,不顧病體,輕騎減從,躬冒霜雪,常日夜在工地與工人夫役同甘共苦,廣受百姓和工人擁護(hù),做到“拼死以爭水”,保證了堤固安瀾。正因?yàn)樗绿糁厝?,親力親為,深入基層實(shí)際,熟悉了解情況,才能提出真知灼見,科學(xué)治水,省費(fèi)效宏。作為當(dāng)代水利人,我們要繼承和發(fā)揚(yáng)丁寶楨這種勇?lián)厝巍⑹刎?zé)盡責(zé)、沖鋒在前、事必躬親的精神和實(shí)事求是、科學(xué)務(wù)實(shí)的作風(fēng),以釘釘子精神堅(jiān)韌不拔抓落實(shí),以時(shí)不我待、只爭朝夕、勇立潮頭的歷史擔(dān)當(dāng),努力攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè),不斷銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為;注重調(diào)查研究,先調(diào)研后決策,堅(jiān)決杜絕關(guān)起門決策、拍腦袋決策,真正深入基層實(shí)際,全面準(zhǔn)確了解群眾所急所盼,發(fā)現(xiàn)解決群眾實(shí)際涉水困難。
為官堅(jiān)守報(bào)國愛民
丁寶楨認(rèn)為,既然為官一任,就定要造福一方,要“藉此官勢(shì),作德于民”。他認(rèn)為:“至作官,只是以愛民養(yǎng)民為第一要事,即所謂報(bào)國者亦不外此。蓋民為國本,培養(yǎng)民氣即是培養(yǎng)國脈。”政措實(shí)施與否、效果好壞與否,權(quán)衡的依據(jù)皆是百姓利益。丁寶楨治理黃河水患、籌措西南邊防、改革四川鹽政、整頓轄區(qū)吏治等,一切的出發(fā)點(diǎn)和歸宿都在百姓利益上。他還特別給年輕的從政者以忠告:“年輕人作官,須求吃苦耐煩,時(shí)時(shí)以百姓為心,斯得之矣?!眻?bào)國愛民不但是晚清重臣丁寶楨的做官要?jiǎng)?wù),也是古今從政者所應(yīng)牢記的為官本質(zhì)。這勉勵(lì)我們要站穩(wěn)以人民為中心的根本政治立場,自覺做人民最忠誠的“勤務(wù)員”,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),立足職能職責(zé)為黨分憂、為民奉獻(xiàn),用心用情用力解決人民群眾急難愁盼的涉水問題,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
齊家恪守清廉勤儉
丁寶楨一生清廉自守、兩袖清風(fēng)、勤儉持家,至死不渝。他時(shí)常通過書信告誡做官的兒子:“不可妄取民間一錢,如供余之內(nèi),稍有贏余,即以之救濟(jì)窮苦貧民。”“家用務(wù)宜節(jié)省,肥濃易于致病,不如清淡之養(yǎng)人。華服適滋暴殄,不如布衣之適體?!彼J(rèn)為,奢靡之風(fēng)助長官員惡習(xí)。他嚴(yán)肅批判 “既富且貴”的為官理念和官員們的驕奢陋習(xí),“動(dòng)輒花費(fèi)數(shù)千金,果有益乎?無益乎?不過暴殄作孽耳!”此外,丁寶楨為避免身邊人借助自己的權(quán)力和影響欺壓百姓、盤剝商戶,獲取非法利益,便特別注重“管好身邊人”,并強(qiáng)調(diào)首要的是管好自己,以上率下,而后從嚴(yán)管束所屬各級(jí)官吏仆役和家人,身邊人則自然端正是非觀念,少有為非作歹之事。這些尤為值得我們學(xué)習(xí)借鑒,廣大黨員干部要帶頭遵紀(jì)守法,帶頭廉潔治家,時(shí)刻牢記清廉是福、貪欲是禍,勤掃“思想塵”、常破“心中賊”,從理想信念上守起,傳承和弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),注重家庭家教家風(fēng)建設(shè),以純正家風(fēng)涵養(yǎng)清朗黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)。
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